内容简介
近代农村在工业化、商品化和市场化的冲击下，农民贫困、农业衰落和农村社会失序成为近代中国农村发展的显著特征。近代中国“三农”问题的显现，引起政府和社会各界的重视，“救济农村”、“复兴农业”成为时代的呼声。农业贷款也就成为政府复兴农村、消除农民贫困、防止农业衰落的重要举措。
本文以政府农业贷款为核心，以政府和投资机构与农民为视角，以利益为主线，全面考察民国时期南京政府农业贷款的历史发展过程。南京国民政府时期，政府希望通过低利的农业贷款来增加农业生产投资、改进农业技术、推动农产运销、消灭农村中的高利贷；也借助农业贷款来推进合作，达到重构和控制乡村社会，赢得农民的政治支持。由于战争和农业弱质性双重作用的影响，政府选择信贷控制政策、合作贷款政策，并随着形势发展不断调整农业贷款政策。而农业贷款并非解决“三农”问题的主要途径。解决农村问题有待于政府改变农村、农业和农民在现代化中的边缘地位。
目录
总 序
前 言
第一章 时代背景
第一节 农村复兴的呼声
第二节 政府职能的转变
第三节 国外农业贷款制度
第二章 农业贷款政策
第一节 主要目标
第二节 农业贷款政策
第三章 投资机构的农业贷款
第一节 银行的农业投资
第二节 合作金库的农业贷款
第三节 农本局的农村投资
第四节 政府机构的农贷事业
第四章 农民的需求和选择
第一节 农民借款及其选择
第二节 农民的还款与拖欠
第五章 政府、投资机构和农民的农贷博弈分析：以银行为例
第一节 政府、银行和农民对农业贷款组织的选择
第二节 生产性和消费性：政府、银行和农民的艰难选择
第三节 贫富分化：农业贷款中无可避免的问题
第四节 地区不平衡性：政府、银行和农民选择的结果
第五节 政府、银行和农民对利率的不同诉求
第六章 目的与结果的偏离：农贷绩效的再考察
第一节：目的与结果的偏离：农贷绩效的表征
第二节：农贷绩效偏离的成因分析
结语 突破现代化的困境
主要参考文献
后记
